El Parlamento Europeo y el Consejo de la Unión Europea han declarado el Año 2007 como “Año Europeo de la Igualdad de Oportunidades para Todas las Personas”. El Consorcio es un entidad adherida al Año de Igualdad de Oportunidades y forma parte de la red creada con motivo del año, cuyos objetivos son:

• Concienciar sobre el derecho a la igualdad y a no sufrir discriminación así como sobre la problemática de la discriminación múltiple. Reforzar el mensaje de que todas las personas tienen derecho al mismo trato, sin distinción de sexo, origen étnico o racial, religión o convicciones, discapacidad, edad u orientación sexual.
• Estimular el debate sobre las formas de aumentar la participación en la sociedad de los grupos víctimas de discriminación así como una participación equilibrada entre hombres y mujeres.
• Facilitar y celebrar la diversidad y la igualdad. Subrayar la aportación positiva que todas las personas pueden hacer a la sociedad.
• Promover una sociedad más cohesionada. Incrementar ka importancia de eliminar los estereotipos, perjuicios y la violencia, promoviendo las buenas relaciones entre la sociedad, y particularmente entre los jóvenes, así como difundir los valores esenciales de la lucha contra la discriminación.

  Las actuaciones que Convega va a desarrollar en materia de Igualdad de oportunidades están destinadas a favorecer y mejorar el acceso al mercado de trabajo, en condiciones de igualdad, de personas que por sus características presentan posibilidades de quedar excluidas y marginadas socialmente.

  La evolución del mercado de trabajo, el incremento de la población activa y la persistencia del desempleo en la comarca de la Vega Baja hacen necesaria la atención especializada y constante a colectivos con especiales dificultades de inserción en la ocupación como mujeres, mayores de 45 años, jóvenes que acceden a su primer empleo, parados de larga duración, inmigrantes y discapacitados.

  Según fuentes del Servef, durante el pasado mes de mayo se registraron en nuestra comarca un total de 9.791 desempleados, si comparamos estos datos con los del mismo mes en 2005, la cifra de desempleo ha aumentado en un 9,82%, siendo principalmente el colectivo de mujeres desempleadas, en total 5.904, lo que supone un 60% del paro comarcal registrado durante mayo de 2006, el colectivo que más soporta ese aumento del desempleo, por otro lado, los mayores de 45 años en paro suponen un 33,37% del desempleo en la Vega Baja, seguido del colectivo de jóvenes menores de 30 años, con el 24,8% de paro en nuestra comarca.

  La búsqueda de soluciones al problema del desempleo entre estos colectivos en nuestra comarca hace necesario desarrollar medidas orientadas a facilitar el acceso de éstos a un empleo digno, de calidad y en igualdad de condiciones, sin que estas personas absorban la precariedad del mercado laboral, ya que la naturaleza y condiciones del empleo al que acceden estos colectivos se caracteriza por la importante presencia del empleo temporal, el trabajo a tiempo parcial, el predominio de la condición asalariada y la persistencia de diferencias salariales respecto a otros colectivos, suponen además un porcentaje elevado dentro de la economía sumergida en nuestra comarca, muy especialmente en cuanto al colectivo de inmigrantes.

  Se ha podido constatar en la Vega Baja que, la mayoría de los inmigrantes laborales no están sustituyendo a los trabajadores autóctonos, sino que desempeñan los trabajos y ocupaciones que aquellos no quieren realizar, generándose así un proceso de segmentación ocupacional en el mercado de trabajo de la comarca. Así, los inmigrantes desempeñan ocupaciones rechazadas por una mayoría de trabajadores de la Vega cada vez más exigentes y menos proclives a realizar ciertos trabajos poco cualificados, debido a que el aumento del nivel educativo y la mejora en las expectativas sociales y salariales origina un vaciamiento de sectores que requieren menor cualificación para su realización.

  Podemos decir que, en la comarca se da una concentración de los trabajadores inmigrantes en aquellas ocupaciones que demandan mano de obra intensiva, donde la introducción de las nuevas tecnologías es nula, donde se pueden desarrollar jornadas de trabajo más largas o en condiciones laborales duras. Con lo que debemos resaltar que el mercado laboral para este colectivo se conforma de manera distinta a la del resto de trabajadores, algo que se explica si tenemos en cuenta que los extranjeros no pueden acceder libremente a todos los puestos de trabajo al existir la limitación de la situación nacional de empleo. Así, podemos concluir que la presencia de la población inmigrante en las principales ramas de actividad en el Bajo Segura se concentra en el servicio doméstico y los servicios personales, la agricultura y el peonaje en la construcción. En el caso de las mujeres inmigrantes, además, resulta particularmente llamativo el hecho de que trabajen en nicho laborales muy concretos, sectores cerrados ocupados en su práctica totalidad por éstas. Son empleos en los que la disponibilidad y la aceptación de unas condiciones de trabajo precarias coloca a las mujeres en una posición que no favorece su promoción personal y profesional. Las características de estas ocupaciones facilitan que sean prestadas por mujeres sin permisos de trabajo, lo que alimenta aún más la bolsa de inmigración irregular en torno a estos sectores ocupacionales.

  Así pues, este programa tiene como principales objetivos:

• Promover la igualdad entre todas las personas en el mercado de trabajo.
• Facilitar la introducción de criterios que favorezcan que determinadas personas, afectadas de marginación y exclusión social, se incorporen al mercado de trabajo.
• Luchar por eliminar las barreras que impiden que todos puedan encontrar trabajo con las mismas posibilidades de éxito.
• Insertar de forma estable en mercado laboral a los participantes en el programa.

  La prestación de este servicio de empleo debe ser un instrumento que contribuya a mejorar la ocupabilidad de los colectivos más desfavorecidos en nuestra comarca, por lo que es necesario adecuar su funcionamiento de manera que respondan satisfactoriamente a las diferentes condiciones, situaciones y necesidades de cada persona. La adecuación de este programa específico y singular en la Vega Baja hará posible la introducción sistemática de la perspectiva de igualdad en el diseño, la ejecución y la evaluación de todas las actuaciones, y facilitará medidas de acción positiva en cualquiera de las fases del proceso completo de acompañamiento a la inserción laboral en la información, y orientación profesional, en la intermediación laboral y en el seguimiento a la inserción.

  Las acciones previstas se llevarán a cabo por personal técnico especialista en la materia, como pedagogos, psicólogos, y trabajadores sociales, al objeto de mejorar el posicionamiento de los demandantes de empleo frente al mercado laboral. Se diseñarán itinerarios profesionales ajustados a las particularidades específicas de los distintos tipos de demandantes así como de los perfiles individuales de cada uno de ellos. El itinerario de inserción laboral refleja las distintas actividades que puede llevar a cabo un demandante de empleo para facilitar su incorporación en el mercado de trabajo.

  En el itinerario de inserción se distinguen los siguientes momentos diferenciados y escalonados en cuanto a la situación del demandante de empleo, a saber, identificación de capacidades, aptitudes y actitudes, posicionamiento en el mercado de trabajo, adecuación de la cualificación a las exigencias de las empresas y, en último lugar, búsqueda activa de empleo.

  En estos itinerarios, los elementos fundamentales que se trabajan en las distintas sesiones son las herramientas básicas para la búsqueda de empleo como el currículum vitae y las cartas de presentación, la preparación de la entrevista de trabajo, así como la búsqueda de información y de ofertas y, en algún caso particular, se recomendaría el trabajo de las habilidades sociales para la entrevista de trabajo.

  Otro de los elementos fundamentales que se trabajará en las entrevistas individuales son los recursos personales y la motivación. Los recursos personales son imprescindibles para la interacción personal, resolver las especiales circunstancias que puedan surgir y para la toma de decisiones en un momento determinado.

  Por otro lado, tener un buen desarrollo de recursos personales está directamente unido al nivel de motivación ya que ayuda a proponer y conseguir objetivos a corto plazo, lo que supone una estrategia esencial para finalizar el proceso de búsqueda de empleo consiguiendo el objetivo final que será siempre la inserción laboral.

  En cuanto al colectivo de discapacitados, el programa persigue de igual modo la integración laboral de las personas con discapacidad, entendiendo que es un proceso en el cual debemos de tener un objetivo finalista, el empleo integrado en empresas normalizadas, es decir, empleo exactamente igual y en las mismas condiciones de tareas, sueldos y horarios que el de cualquier otro trabajador sin discapacidad, en empresas donde la proporción mayoritaria de empleados no tenga discapacidad alguna. Según la última encuesta sobre Discapacidad, Deficiencias y Estado de Salud del Instituto Nacional de Estadística de 1999, la población con discapacidad en la provincia de Alicante es de 73.100 personas. La situación laboral de las personas con discapacidad, aunque mejora, sigue siendo muy precaria en relación a la población general. En nuestra comarca en cuanto al tipo de discapacidad, las sensoriales son las que mayor tasa de inserción presentan y las discapacidades relacionadas con la comunicación, el aprendizaje y la de relacionarse son las de menor tasa de inserción laboral. Poco a poco se va abandonando la idea proteccionista de la persona con discapacidad y cada vez son más los que se muestran activos en la búsqueda de empleo. Sin embargo el número de personas con discapacidad que permanecen inactivos es aún muy alto en la Vega Baja.

  El objetivo que nos planteamos con el Plan dirigido a este colectivo es la incorporación de personas con discapacidad en la empresa ordinaria, así como conocer los principales rasgos de la realidad sociolaboral de la población con discapacidad existente en nuestro territorio de intervención, orientar e informar a esta población sobre los aspectos que les conciernen como colectivo, así como sus posibilidades de capacitación e integración en el mercado de trabajo, al tiempo que se desarrollan las habilidades para la inserción laboral y la búsqueda activa de empleo.